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来源:教务处  蔡萍    日期:2017年05月02日    点击数:361

普及高中阶段教育,畅通“瓶颈”是当务之急

从建设人力资源强国和满足公众对多样化、高质量教育的迫切需求来说,全面实施《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》,办好公平、优质和多样的高中阶段教育,确保2020年实现普及高中阶段教育的战略目标的确是令人鼓舞和值得期待的,但又如那句“罗马不是一天建成的”说的那样,要想达到这一美好的目标,除了经费投入保障等方面到位外,从国情现状和以往的办学经验来看,以下几方面的工作是否能达标,有必要更值得引起注意并加以解决。

其一,师资是否能够基本均衡。任何时候,师资力量的强弱都是决定一所学校质量高低的关键因素,因而在当下普及高中阶段教育的新形势下,建立起正常的校长和教师交流机制便显得价值更为重大。从这个意义上说,今年“两会”上提出的将教师尽快纳入公务员系列的议案,无疑是推动师资力量能够得以顺畅交流和配置的最有作用的选项。此外,现今很多地方正在探索实施的如“县管校聘”等方式,也有着推动师资在区域内能不断均衡的效果。

可以说,只有真正解决了师资力量均衡的问题,才是不会重新产生公众心目中的如“重点校”与“非重点校”的最关键因素,是减少超大规模学校的重要抓手,也才能让“普及高中教育”真正具有“普惠”的内涵。

其二,中等职业教育能否真正具有吸引力。从国内外的高中阶段办学经验来看,真正普及高中教育,中等职业教育不能缺位。而在现阶段,由于存在着部分中等职业教育学校的办学质量存在着诸如与市场脱节、质量不高等问题,以致在很多人心目中中等职业教育成为了最后的或舍弃的选项。因此,在现今和今后一个时期,如何对中职教育进行改革,如何让这一教育形式也成为学生成才和向往的光明大道而非羊肠小道,便成为了其生存发展和吸引生源的关键因素。

只有中职教育真正具有了活力和吸引力,也才能够说普及高中阶段教育实现了“两条腿走路”,也才能让“普及”多了一份保证。

其三,能否建立起家庭困难、学习困难及有特殊需要学生的帮扶机制。从九年义务教育的办学情况来看,学生到了初中阶段,仍然会有少数学生存在“辍学”现象,在个别地区和学校,这种情况还很突出。在“辍学”现象的背后,我们不难发现多是有着学生家庭出现困难、产生“厌学”情绪或家长观念落后等因素。因而,同样的道理,在普及高中阶段教育之际,这些现象和因素也必然会同样存在,这就亟需相关教育部门及学校未雨绸缪,及早制定相关防范措施和保障机制,从而保证应该接受高中阶段教育的学生“一个也不能少”。

做好这项帮扶工作,重要的是激励机制、报告机制和问责机制应尽快建立起来,并有着行之有效的可操作性。

在当下我们正走在实现“中国梦”的征途中,全面实施《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》,推动高中阶段教育的普及发展,的确是可以称之为“中国梦”的教育篇。这其中,除了做好理念创新、质量提升等工作外,首先结合国情、校情躬身反思以往的办学经验教训,脚踏实地地解决相关瓶颈问题,自然是当务之急。

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